Ничего, Совет зажрался в прямом и переносном смысле слова, вот и люди последовали их примеру в территории.

Насчет Альянса. Это один из смыслов сюжета, показать что люди - раса только что вошедшая в галактическое сообщество смогла добиться многого, и спасти галактику аля Шепард герой.

Лиара: "В системах Термина ожидается сильный антициклон, в Аттическом Траверсе и Системах Альянса обильные снежные осадки... Ah, yes, Happy New Year!"

Предположу, что на этой карте будут показываться захватываемые Жнецами сектора космоса или это скриншот из кодекса, а может этой карты в игре совсем нет
Альянсу принадлежит не такая уж и маленькая часть Млечного пути, она совсем немного уступает пространству, контролируемому Советом.